國家衛生城市是城市綜合功能和文明程度的重要標誌。創衛,一項造福全體市民的民心工程,一盤註定與每個濟南市民都休戚相關的棋局。
  創建國家衛生城市是推動城市衛生基礎設施建設、改善城市環境衛生面貌、提升城市品位、改善人居環境、提高市民幸福指數的重大舉措。可以說,一個城市的基礎設施健全不健全、環境乾凈不乾凈、秩序是有序還是無序,直接影響著市民的生活質量。
  創建國家衛生城市,我市以此為載體,勠力同心,力度空前,以時不我待的決心徹底改變各種雜亂現象,到位到點,掃盡盲區,改善與我們須臾不能離開的生存生活環境,提升我們的生活質量,提升我們的城市形象。
  在4月12日的全市衛生系統創衛視頻會上,濟南市衛生局黨委書記、局長賈堂宏面對全市衛生系統幹部職工,直言創衛關係群眾的健康水平和幸福指數,群眾有期盼有呼籲,認為創衛工作是衛生人的使命所在,直接關聯整個創衛戰役的成敗,直接關聯市委、市政府政令能否落實、泉城人民期盼能否實現———
  (以下是賈堂宏講話選摘)
  一、審時度勢、盡心竭力,將思想統一到市委、市政府、市創衛總指揮部的決策部署上來
  (一)要充分認識創衛的必要性
  創衛是檢視工作的有利契機。衛生承擔的創衛任務——— 傳染病防控、病媒生物防制、健康教育等,是應該持久做好的基礎性工作。創衛是檢驗我們履職盡責情況的契機,是查漏補缺、補齊短板的契機。
  創衛是規範工作的有利契機。創衛任務,因其基礎性,長期以來形成一些習慣性的行為,有些不夠規範;形成一些習慣性的工作方式,有些不夠科學健全。要借創衛進一步規範工作,做到各項工作有職責、有監管、有牽頭、有協同,這樣才能有序有力推進。
  創衛是鍛煉隊伍的有利契機。通過創衛任務的有效落實,進一步錘煉我們的疾控隊伍、健教隊伍、愛國衛生隊伍,進一步提升領導層面的領導力、協調力,提升操作層面的執行力,提升全系統的認識水平、大局意識。
  創衛是提升行業形象的有利契機。衛生涉及民生方方面面。通過創衛,可以讓群眾更深入全面地瞭解衛生,知道除了醫療,衛生還做了大量工作。通過社會面的活動,不斷提升衛生的影響力,樹立行業的新形象,爭取群眾的理解和支持。
  (二)要充分認識創衛的緊迫性
  一是領導、群眾對創衛高度關註。市委、市政府對創衛工作高度重視,創衛總指揮部一周一會;主要領導深入街區躬身親為,多次調度、時時暗訪;分管市領導分片包乾,駐扎基層,這體現了領導的決心和期待。創衛關係群眾的健康水平和幸福指數,群眾有期盼有呼籲。國家、省衛計委,全國、省愛衛會給予支持指導。我市創衛,各級各界大力支持,我們責任重大、使命艱巨。
  二是衛生在創衛工作中地位和作用舉足輕重。創衛工作,衛生牽頭出面,是重要成員單位,同時也是愛衛辦所在單位,承擔著45%的指標。從目前工作來看,還不到位,需要加大力度。切實增強責任感。認識到,我們的狀態、我們的工作直接關聯整個創衛戰役的成敗,直接關聯市委、市政府政令能否落實、泉城人民期盼能否實現。
  三是創衛暗訪迫在眉睫。我市創衛工作任務重、時間緊。前期,系統創衛辦用25天的時間,完成了800多頁的申報材料,從反饋來看,已經基本通過,但也有瑕疵,需要補充。這體現一種速率。在此,深深感謝創衛辦同志們的辛勤付出。材料審核通過後,我市創衛正式進入了迎接暗訪的關鍵階段,大量艱巨的工作隨之而來,但工作時間最多還有兩個月,時間緊迫,如何用好每時每刻,關係戰役成敗。
  四是機構改革的形勢要求。當前正值衛生、計生機構改革,何去何從,位置如何,很多都是變數;創衛是塊試金石,要抓住機會,發揮能力,方能實現價值。
  (三)要充分認識創衛的艱巨性
  創衛工作涉及面廣:涉及市、區、街居三級,涉及幾十個成員單位,涉及建成區每個街道、城中村,涉及每家每戶。創衛檢查基礎性工作量大,總分值1000分,涉及10大項66小項;暗訪綜合評價涉及11項143個檢測點。情況的改觀需要充分的時間,但我們創衛的準備時間有限,其艱巨性、複雜性不言而喻。
  (四)要充分認識創衛的重要性
  創衛是實現自身價值,端正核心價值觀的有利契機;是對自我的(礪,是衛生人立身之基;是衛生行業的職責所要求、職能所在。同時,創衛關聯每個人對高品質生活、優質環境的自然需求,合乎馬斯洛需求層次理論,重要性淺顯易懂。
  希望就以上創衛“四性”,與大家達成共識,與大家共勉,激勵我們共同奮鬥,爭取不留遺憾。
  二、目前存在的主要
  問題
  (一)巡查督導缺失缺位問
  題。近期市衛生局局巡查組深
  入7區巡查,從反饋的情況來
  看,巡查組本身在創衛的認識
  程度上、在巡查的方式方法上
  還存在問題。巡查本身有缺失、
  缺位。局巡查組是重要的督導力
  量,必須儘快修正認識、把握標準,
  務實工作。
  (二)認識不到位問題。具體表現是
  裝糊塗,不能結合自身實際,圍繞創衛中心任務開展工作,有旁觀者心態。
  (三)行動不自覺問題。不明白創衛重要性、認識不到位,必然導致行動上的不自覺,不知乾什麼,不知怎麼乾,隨波逐流,濫竽充數。
  (四)進展不平衡問題。縱向來看,各區創衛進度不平衡;醫療機構方面,省部屬、市屬、區屬醫療機構創衛工作進展不平衡。橫向來看,監督、疾控、健教、病媒生物防制、食品安全等工作面不平衡,健教、食品安全較好,其他較弱。
  (五)工作不得法問題。創衛進行到現在,還存在部分幹部職工不瞭解創衛指標的問題。局疾控處儘快擬定傳染病防治測試題目下發,隨機考試,提高系統人員認知水平。病媒生物防制等其他相關面也應做好培訓工作。
  (六)態度不端正問題。部分人員有畏難情緒。要積極主動為創衛擔當,把該乾的乾好。
  (七)工作中的形式主義。具體表現是弄虛作假、不敢擔當;不敢直面問題,對問題視而不見、視而不說,報喜不報憂,走馬觀花。創衛重在看結果看成效,形式主義害死人。當前正值各區群眾路線教育實踐活動如火如荼開展的時期,要堅決摒棄形式主義歪風。
  (八)創衛目的性不明確問題。創衛根本目的是履行職責、行使職能,照章辦事、規範行為,讓群眾生活得更健康。有些同志認為這是添麻煩、搞形式,這種認識很不對,要糾正。
  三、提振精神,弘揚“四種精神”,把行動切實統一到市委、市政府的決策部署上來
  梳理近期工作,分析存在問題,今後要進一步提振“四種精神”,扎實做好創衛各項工作。一是發揚艱苦奮鬥精神,這是黨的基本作風,無艱苦作風,創衛不可能成功。二是發揚大局為重精神。要增強責任感,協調各方,主動做好工作。三是發揚抗震救災精神。四是發揚雷鋒精神,從一點一滴做起,從基礎做起,務實、扎實做好工作。這“四種精神”要在創衛過程中大力弘揚,非如此,不能很好地統一思想、凝聚力量、推進工作。
  落實層面,要重點做好以下幾項重點工作:
  一是堅持機關先行。機關幹部要自覺行動起來,成立機關創衛督查隊督查系統家屬院衛生情況。要利用好各支部和老幹部科(處)的力量,動員團員青年做好工作。各區也要把區局機關發動起來。同時,要嚴格工作紀律,建議對機關用網進行規範,將全部精力用到工作上,投入到創衛中。
  二是加強“四小”整治。“四小”工作總體不錯。下一步要註重平衡,註重質量,提升品位,註重長效。要做到責任制上牆,責任到人;要做到分級管理標識上牆,便於群眾監督;要做好規範工作,相關標識要設計好,做到全市統一。
  三是強化創衛宣傳。要深入開展市創衛總指揮部提出的機關創衛示範、我是城市主人翁、大手拉小手、衛生單位創評、志願服務等五項活動,併進行拓展延伸;創衛所有活動,新聞辦均要參加,積极參与。暗訪活動也納入宣傳範疇。
  四是持續深入進行健康教育。各級健教所、疾控中心、社區衛生服務機構要繼續深入持久地做好健康教育工作。做好健康教育資料的規整(檔案、健教材料、大課堂等活動的登記冊等)。
  五是深入開展愛國衛生運動。結合愛國衛生月,開展病媒生物防制進社區、進學校、進機關、進企業、進家庭活動。要以愛衛辦的名義,深入省直機關大院開展病媒生物防制,宣傳知識,搞好服務,明確要求。
  四、切實加強督查,嚴格責任追究
  督查是做好創衛工作的重要手段。市委常委、常務副市長孫曉剛提出,現在創衛是真考核,真通報,真追究。各巡查組要查細節、查不足,深入查,要登好記、記好賬。查出問題,交給局督察組,由督察組處理。督導工作要深入,督察工作有依據。凡是創衛基本指標達不到的,評優、文明單位、醫院評審資格一律取消。
  督查重點包括:一是機構環境衛生情況,是否整潔,有無亂搭亂建亂放情況。二是工作人員衛生情況,著裝是否整潔規範。三是愛國衛生組織建設情況,網絡是否健全,作用能否有效發揮。四是健康教育情況,培訓合格率是否達標,群眾健康知識知曉率、健康行為形成率是否達標。五是病媒生物防制情況,病媒生物防制是否做到了進學校、進家庭、進城中村、進機關大院,防製成效如何。六是傳染病防治情況,傳染病防治知識合格率是否達標,要組織考試,先從衛生局、市屬機構,疾控機構考起。
  上述重點督查事項涉及各位分管領導、各區各單位,要認真落實。督查情況定期報局創衛督察組。(文字整理/本報記者 蘭萃 李雪梅通訊員 崔蕾)深入街區督查創衛工作,現場聽取專家意見。(蘇道遠 攝)  (原標題:時不我待共同創衛)
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